Rêveberiya Giştî ya Gumrikê: bi berdewamî asta hêsankirina bazirganiya der-sînor baştir bike û kanala lojîstîkî ya e-bazirganî ya bêserûber berfireh bike

Herî dawî malpera Îdareya Giştî ya Gumrikê nivîsa cîgirê rêvebirê ofîsa hinardekirinê ya dewletê ku bersiva pirsên rojnamevanan dide belav kir. Gelek ji wan bi lojîstîkê ve girêdayî ne, wek baştirkirina karbidestiya giştî ya paqijkirina tiştên import û hinardekirinê, baştirkirina agahdarî û asta îstîxbarata paqijkirina portê, û berfirehkirina kanala lojîstîkî ya e-bazirganî ya bêserûber. Agahiyên berfireh wiha ne:

sûret

Nûçegihan: di çend salên borî de, hawîrdora karsaziya portê ya Chinaînê bi domdarî xweştir bûye. Rêvebiriya Giştî ya Gumrikê çi tedbîr girtiye da ku bi berdewamî asankirina gumrikê pêşve bibe, karbidestiya gumrikê baştir bike, lêçûnên lihevhatina hinardekirin û hinardekirinê kêm bike, û her hewil bide ku aramiya bazirganiya biyanî û veberhênana biyanî pêşve bixe?

Dang Yingjie: wekî dezgeha pêşeng di xweşbînkirina jîngeha karsaziya li benderan de, Rêveberiya Giştî ya gumrikê, ligel dezgehên têkildar ên dewletê û rêveberiyên herêmî, bi wijdanî biryar û planên Komîteya Navendî ya Partiyê û Encumena Dewletê bi cih anîne, û bi berdewamî tundtir kirine. kar, rêzek polîtîka û tedbîr destnîşan kir, rêzek tedbîrên dijwar pejirand, çavdêrî xurt kir, karûbarên xweşbîn kir, û bi domdarî asta hêsankirina bazirganiya der-sînor baştir kir, di pêşvebirina pêşkeftina qalîteya bilind û bilind de tevkarî kir. -Asta vekirina bazirganiya derve. Ew bi gelemperî di nav de têne xuyang kirin:

Pêşîn, belgeyên çavdêriya import û hinardekirinê bêtir saxlem bikin. Di sala 2020-an de, Rêveberiya Giştî ya gumrikê, digel dezgehên têkildar, dê sertîfîkayên çavdêriya import û hinardekirinê bêtir birêkûpêk û analîz bike. Li gorî prensîba "betalkirina sertîfîkayên ku dikarin werin betalkirin, û betalkirina sertîfîkayên ku dikarin ji bo verastkirinê ji benderê derkevin", Rêveberiya Giştî ya Gumrikê dê berdewam bike li ser pêşvebirina hêsankirina sertîfîkayên çavdêriyê, û pêkanîna yekbûna du celeban. sertîfîkayên çavdêriya import û hinardekirinê û betalkirina yek celeb Belgeya Çavdêriyê ji 1ê Rêbendana 2021ê ve. Heya niha, hejmara sertîfîkayên birêkûpêk ên ku divê di girêdanên import û hinardekirinê de werin verast kirin, ji 86 di sala 2017an de daketiye 41an, kêmbûna %52,3. Di nav van 41 cureyên sertîfîkayên çavdêriyê de, ji bilî 3 cureyên ku ji ber şert û mercên taybet nikarin bi Înternetê ve werin girêdan, 38 celeb sertîfîkayên din bi serhêl hatine sepandin û desteser kirin. Di nav wan de, 23 celeb sertîfîka bi "pencereya yekane" ya bazirganiya navneteweyî ve hatine pejirandin. Hemî sertîfîkayên çavdêriyê bixweber hatine berhev kirin û di pêvajoya paqijkirina gumrikê de hatine kontrol kirin, û pargîdanî ne hewce ye ku sertîfîkayên çavdêriya kaxezê radestî gumrikê bikin.

Ya duyemîn, dema paqijkirina giştî ya tiştên import û hinardekirinê bêtir kêm bikin. Ofîsa portê ya dewletê divê rêberiya benderên herêmî xurt bike, bi rêkûpêk çavdêrî û raporkirina dema paqijkirina giştî ya hemî parêzgehan (herêmên xweser û şaredariyan) bike, û hevrêziya benderên sereke xurt bike da ku bandora serhildanê li ser import û hinardekirinê kêm bike. Li ser bingehê rêzgirtina bijartina serbixwe ya kargêriya gumrikê, gumrika neteweyî bi domdarî mekanîzmaya tolerasyona xeletiyê baştir dike, pargîdaniyan teşwîq dike ku "daxuyaniya zû" hilbijêrin, pîlota "daxuyaniya du gav" ji bo importê berfireh dike, û demê kêm dike. ji bo amadekirina danezanê, pêvajoya derbasbûnê û paqijkirina gumrikê. Li benderên jêhatî, pêdivî ye ku bi rengek çalak "radestkirina rasterast ji alîyê keştiyê" ya kelûpelên îthalatê û "barkirina rasterast gihîştina" ya kelûpelên hinardekirinê ve were pîlotkirin û pêşvebirin, da ku hêviyên pargîdaniyan ji dema vekirina gumrikê zêde bikin û pargîdaniyan hêsan bikin ku bi awayekî maqûl lihev bikin. çalakiyên veguhestin, hilberîn û operasyonê. Ji bo perçeyên oto-yên îtxalkirî yên ku ji sertîfîkaya CCC-yê veqetandî ne, berî verastkirinê dê daxuyanî were çêkirin, û pejirandina encamên vekolîna partiya sêyemîn dê were domandin. Bi tedbîrên li jor, dema vekirina gumrikê li benderê bi girîngî kêm bûye. Li gorî statîstîkan, di Adara 2021-an de, dema paqijkirina gişti ya îthalatê 37,12 demjimêr, û dema paqijkirina hinardekirinê ya giştî 1,67 demjimêr bû. Li gorî sala 2017-an, dema paqijkirina import û hinardekirinê ya giştî ji% 50 kêm bûye.

Ya sêyem, lêçûna lihevhatina import û hinardekirinê bêtir kêm bike. Sala borî, ji bo kêmkirina bandora serhildanê li ser pargîdaniyan û alîkariya pargîdaniyan bike ku dijwariyan derbas bikin, civîna rêveber a Encûmena Dewletê çend caran mijara kêmkirina bacê û kêmkirina xercê lêkolîn kir. Ji 1ê Adarê vir ve, heqê avakirina benderê ji bo tiştên import û hinardekirinê hate derxistin, û standardên barkirinê ji bo xercê karûbarê port û xercê ewlehiya saziya benderê bi rêzê 20% kêm bûne. Tedbîrên polîtîk ên ji bo berjewendiya pargîdaniyan, wekî kêmkirina qonax û kêmkirina lêçûnên portê, encamên rastîn bi dest xistine. Dezgehên têkildar ên dewletê bi hişkî pergala rêveberiya xercên îdarî bicîh dikin, paqijkirin û standardîzekirina xercên xebitandinê û karûbarê girêdanên import û hinardekirinê dikin, û bi hev re dixebitin da ku lêçûnên lihevhatina girêdanên import û hinardekirinê kêm bikin. Komîsyona pêşkeftin û çaksaziyê ya niştimanî û heft dezgehên din bi hev re plana çalakiyê ji bo paqijkirin û standardîzekirina xercên li benderên deryayî derxistin û bi cih anîn, û tedbîrên siyasî yên wekî pêşvebirin û başkirina siyaseta lêçûnên benderê, damezrandina pergala çavdêrî û lêkolînê ji bo lêçûnên li benderên deryayê, û standardîzekirin û rêberkirina tevgera barkirinê ya pargîdaniyên barkirinê. Ji sala 2018-an vir ve, hemî benderên li çaraliyê welêt navnîşa berdêlan eşkere kirine, standardên barkirinê ragihandine û nirxa destnîşankirî fam kirine. Navnîşa lêçûnên li benderên li seranserê welêt ji raya giştî re hate eşkere kirin. Ofîsa portê ya dewletê pêşkeftina lêçûnên porta neteweyî û pergala serbestberdana agahdariya karûbarê "yek pencereyê" organîze kiriye da ku karûbarên eşkerekirina serhêl û lêpirsîna serhêl ên port, nûnerê barkirinê, jimare û berdêlên din ên li benderên neteweyî pêşve bibe. Ji bo pêşvebirina pêkanîna moda barkirinê ya "bihaya tavê ya yek-stop" li benderên şertî, û bêtir zelalî û berawirdbûna lêçûnên portê zêde bike.

Çaremîn, asta agahdarkirin û rewşenbîrkirina paqijkirina portê bêtir çêtir bikin. Ji aliyekî ve, fonksiyona "pencereya yekane" bi tundî berfireh bikin. Sala borî, ji ber bandora rewşa serhildanê li ser îthalat û hinardekirinê, "pencereya yekane" di wextê xwe de fonksiyona ragihandinê û karûbarê paqijkirina gumrikê ji bo materyalên pêşîlêgirtina serhildanê dest pê kir, bi tevahî lîstina avantajên tevahiya pêvajoya kirrûbirra serhêl, fêhm kir. "Têkiliya sifir" ji bo karûbarên pargîdaniyê, "sifir dereng" ji bo gumrika tiştan, "sifir têkçûn" ji bo xebata pergalê, û alîkariya pargîdaniyan kir ku ji nû ve dest bi kar û hilberînê bikin. Moda "bazirganiya biyanî + darayî" nûve bikin, danûstendina navneteweyî ya serhêl, krediya darayî, bîmeya garantiya tarîfê, bîmeya krediya hinardekirinê û karûbarên darayî yên din nûve bikin, bi bandor pirsgirêka darayî û lêçûna bilind a darayî ya pargîdaniyên piçûk, navîn û mîkro çareser bikin, û piştgiriya pêşveçûna aboriya rastîn. Heya nuha, "pencereya yekane" bi tevahî pergala 25 beşan re, bi tevahî 4,22 mîlyon bikarhênerên qeydkirî, 18 kategoriyên fonksiyonên karûbarê bingehîn, 729 hêmanên karûbarê, xizmeta hemî port û deverên cihêreng ên li Chinaînê dike, gihîştiye docking û parvekirina agahdariyê. , 12 mîlyon karsaziya rojane ragihand, di bingeh de hewcedariyên pêvajoyek karsaziya "yek-stop" ya pargîdaniyan bicîh tîne, û asta karûbarê tevhev bi domdarî baştir bûye. Ji hêla din ve, divê em bi xurtî guheztina gumrikê ya bê kaxez û elektronîkî pêşve bibin. Shanghai, Tianjin û benderên din ên girîng ên deryayî avakirina platforma karûbarê berfireh a Port Logistics xurt kirine, berdewamkirina bicîhkirina belgeyên elektronîkî yên navnîşa radestkirina alavên konteynerê, navnîşa pakkirinê û fatûreya barkirinê, û belavkirina elektronîkî ya fatûreyên barkirinê ji hêla navneteweyî ve pêşve xistin. şîrketên barkirinê. Em ê serîlêdana otomasyona termînalê, kamyonên konteynerê yên bêmirov û jimartina hişmend zêde bikin, veguherîna "porta biaqil" pêşve bibin, parvekirina pir-partî ya daneyên lojîstîkê pêk bînin, û karbidestiya tiştan li hundur û derveyî portê pir baştir bikin. Portên sereke yên peravê bi aktîvî girêdana karûbarê yekbûyî ya "paqijkirina gumrik + lojîstîk" li benderan pêşve dixin, pergala sînorkirina demê ji bo karûbarên portê yên ku ji hêla yekîneyên portê ve hatine ragihandin bicîh dikin, û xwe bispêrin "pencereya yekane" da ku agahdariya agahdariya vekolînê bigihîne bender û benderê. qereqolên operasyonê, da ku hêviyên gumrika pargîdaniyê zêde bikin. Avakirina "adetên aqilmend" kûr bikin, bi tundî sazkirin û karanîna h986, CT û alavên din ên kontrolkirina makîneyê li benderên li seranserê welêt pêşve bibin, qada serîlêdanê ya ceribandina nexşeya aqilmend berfireh bikin, rêjeya vekolîna ne-dagirker zêde bikin, û bêtir. karîgeriya teftîşê baştir bike.

Pêncemîn, divê em pêşîgirtin û kontrolkirina epîdemiyê bêtir hevrêz bikin û pêşkeftina domdar a bazirganiya biyanî pêşve bibin. Ji destpêka derketina holê ya sala borî ve, Rêveberiya Giştî ya gumrikê û dezgehên peywendîdar bi hev re kar kirine ji bo pêşîgirtin û kontrolkirina nexweşiyê û pêşvebirina pêşkeftina aborî û civakî. Rênîşandan û hevrêziya ji bo benderên herêmî xurt bikin, zû dest bi mekanîzmaya bersivdayina acîl bikin ji bo aciziyên mezin ên tenduristiya giştî li benderan, û kontrol û karantînkirina personelên ketin-derketinê xurt bikin; Pêşîlêgirtin û kontrolkirina rast tevbigerin, li gorî taybetmendiyên cihêreng ên benderên hewa, av û bejahiyê tedbîrên cihêreng ên pêşîlêgirtin û kontrolê bicîh bînin, bi dînamîk stratejiyên bersivdana serhildana portê rast bikin, û bi wextê derbasbûna çavdêriya bendera sînor li gorî prensîba "rawestandina rêwiyan" bigirin. û kargo derbas dibe”. Pergala nîşandan û analîzkirina operasyona bendera neteweyî lêkolîn û pêşdebirin, çavdêriya rewşa xebatê ya benderên neteweyî, nemaze benderên sînor, di pêşîgirtin û kontrolkirina anîna serpêhatiya derveyî ji benderan de karekî zexm bikin, û xeta berevaniyê ya pêşîlêgirtina importa biyanî ava bikin. .

Nûçegihan: piştî bandora serhildanê, bazirganiya derve ya Chinaînê di nîvê duyemîn a sala borî de bi lez baş bû. Bi taybetmendiyên e-bazirganiya derveyî sînor û mezinbûna geşbûna trênên Yekîtiya Ewropî ya Chinaînê re, çawa dikare Rêveberiya Giştî ya Gumrukê (ofîsa bendera dewletê) jîngeha karsaziya portê çêtir çêtir bike? Bi dîtina meyla heyî ya pêşkeftina bazirganiya biyanî, kêmasiyên xweşbînkirina jîngeha karsaziya portê çi ne û meriv wê di gava pêş de çawa baştir bike? Meriv çawa ji bo bazirganî û veberhênana pargîdaniyên biyanî li Chinaînê platformek hêsantir ava dike? Mînakên ji bo parvekirinê çi ne?

Dang Yingjie: Bi gelemperî, ji nîvê duyemîn a sala borî ve, operasyona bazirganiya biyanî ya Chinaînê meylek mezinbûna nûvekirin û bilez domandiye. Pneumoniya koronavirusê ya nû hîn jî li çaraliyê cîhanê belav dibe, û rewşa aborî ya cîhanê hîn tevlihev û giran e. Pêşveçûna bazirganiya derve bi gelek faktorên ne aram re rû bi rû ye. Lêbelê, gumrika Chinaînê bi domdarî pergala birêkûpêk nûjen û xweşbîn dike, û ji bo piştgirîkirina pêşkeftina birêkûpêk a pêşkêşkerên elektrîkê yên der-sînor û Ewropaya navendî dest bi rêzek tedbîrên armanckirî kiriye. Mînakî, Gumrikê tedbîrên çavdêriya vegerandina kelûpelên îxracata e-bazirganiya der-sînor dane destpêkirin, pîlotek îxracatê ya karsaziya e-bazirganiya der-sînor a nûjen ji pargîdanî (B2B) pêk aniye, lojîstîka e-bazirganiya e-sînorî ya nerm berfireh kiriye. kanalan, hemî hewildan kirin da ku paqijkirina birêkûpêk a e-bazirganiya elektronîkî ya pexşanên pezê yên wekî "du qat 11", û statîstîkên e-bazirganiya derveyî sînor û tedbîrên din çêtir bikin. Rêveberiya Giştî ya Gumrikê 10 tedbîr derxistiye ji bo piştgirîkirina geşepêdana trênên Yekîtiya Ewropî ya Chinaînê, ku dê geşepêdana trênên Chinaînê yên Yekîtiya Ewropî zêde bike bi destûrdana yekbûna diyardeyên trênê, bi bandor kêmkirina hejmara danezanên gumrikê, piştgirîkirina avakirina trêna Yekîtiya Ewropî ya Chinaînê. stasyonên navendê, û pêşvebirina pêşkeftina karsaziya veguheztina multimodal a trêna Yekîtiya Ewropî ya Chinaînê.

Di salên dawî de, hawîrdora karsaziya portê ya Chinaînê bi domdarî xweştir bûye û encamên berbiçav hatine bidestxistin. Lêbelê, hîn jî di pîvandina li hember teknolojiya pêşkeftî ya navneteweyî de hin dijwarî û pirsgirêk hene. Mînakî, ji sala borî ve, pargîdaniyên import û hinardekirinê diyar kirin ku kapasîteya veguheztinê ya rêyên navneteweyî teng e, û "yek konteynir zehmet e ku were dîtin" û pirsgirêkên din hewce ne ku bi plansazkirin û hevrêziya giştî bêne çareser kirin. Ji ber daxwazên cihêreng ên pargîdaniyan, hîn jî di rêveberiya hevkariyê ya portê de, hevkariya kûr a di navbera gumrik û pargîdaniyan de, û parvekirina daneya navbeynkariyê, ku hewce ne ku werin zêdekirin de "tabloyên kurt" hene.

Ji bo baştir lihevhatina bi standardên pêşketî yên navneteweyî, balkişandina li ser xemên lîstikvanên bazarê, û pêşvebirina pêşkeftina bi kalîte ya bazirganiya derve, di destpêka vê salê de, Rêveberiya Giştî ya Gumrikê çalakiyek taybet a çar mehan li dar xist û dest pê kir. di sala 2021-an de li heşt bajaran (lîman) li çaraliyê welêt hêsankirina bazirganiya der-sînor pêş bixin. ” ji hêla lîstikvanên bazarê yên heyî ve di warê xweşbînkirina pêvajoyê, kêmkirina lêçûn, zexta wextê û başkirina karîgeriyê de têkildar e. Heya nuha, hemî kar bi rêkûpêk pêşde diçin û encamên hêvîkirî bi dest xistine.

Mînakî, ji ber taybetmendiyên lojîstîka deryayî, ji bo ku kelûmel li benderê prosedurên paqijkirina gumrikê û karûbarê gemiyê derbas bibin demek dirêj digire. Ji ber girtina li benderê, qalîteya kelûpelên bi hewcedariyên demdirêj ên zêde, mîna fêkiyên îthalkirî, xera dibe, û hin tiştên ku bilez hewceyî hinardekirinê ne, bi gelemperî ji ber gelek kelûmelên îthalat û hinardekirinê li benderê nikaribin bikevin keştiyê. lihevhatina operasyonê ya paşdemayî û faktorên din, Bi windabûna lêçûna veqetandinê û xetera binpêkirina peymanê re rû bi rû dimînin. Ji bo baştirkirina karbidestiya gumrikê li benderên deryayî, em bi tundî pêkanîna pîlot a "radestkirina rasterast ji aliyê keştiyê" ya kelûpelên îthalatê û "barkirina rasterast gihîştina" ya kelûpelên hinardekirinê li benderên bikêrhatî pêşdixînin, da ku bêtir verastkirina gumrikê ya bijarte peyda bikin. modên ji bo pargîdaniyan. Bi hevrêziya termînalên portê, xwedan bargiran, ajanên barkirinê, barkêşan, pargîdaniyên veguheztinê û yekîneyên din, pêvajoya operasyonê bi gelek awayan xweşbîn bikin, serbestberdana tiştan di gihîştinê de fêm bikin, bi bandor bikêrhatina gumrikê baştir bikin, dem kêm bikin û lêçûna barkirin û barkirina barkêşan, barkirin, li benda li termînalê, lêçûnên lojîstîk ên pargîdaniyan kêm bikin, û kapasîteya barkirina termînalê azad bikin. Heya nuha, karsaziya "barkirina rasterast" û "radestkirina rasterast" bi berfirehî li benderên mezin ên deryayî têne kirin, ku ji pargîdaniyan re berdêlên rastîn anîne. Weke mînakek Porta Tianjin, bi pejirandina rêbaza "rakirina rasterast ji aliyê keştiyê" ve, wextê ji hatina kelûpelên îthalkirî heya li benda barkirin û barkirinê ji 2-3 rojên orjînal ji 3 demjimêran kêmtir dibe.

Jêder: Rêveberiya Giştî ya Gumrikê


Dema şandinê: Jun-04-2021